公安學在職研究生理論體系是概念發展的有機組織，即邏輯化的概念推演、展開過程。它具體是指該門學科的概念和聯結這些概念的判斷，通過推理、論證，形成一個層次分明、結構嚴密的邏輯系統。

　　任何學科都是作為體系而存在的，也就是說，真正的知識是白相一致的概念體系。沒有體系就不能成為科學，就可能是凌亂的、片面的，就可能是機械的拼湊，即所謂“散漫的整體性”。科學的任務就在于探索對象的一般規律，從而形成由該學科的一系列概念、范疇、原理組成的具有嚴密結構的理論體系。正如黑格爾所說的那樣，哲學若沒有體系，就不能成為科學。沒有體系的哲學理論，只能表示個人主觀的特殊心情，它的內容必定是帶偶然性的。哲學的內容，只有作為全體中的有機環節，才能得到正確證明。陳桂生教授也指出:“以學科標準衡量一門學科的獨立地位，其關鍵更在于它是否形成獨特的概念系統和運用這些概念進行邏輯推理的命題，構成嚴密的理論體系。”也就說，如果一個研究根本不能建立起規范的理論體系，它就不能成為一門顯科學或獨立的學科，只能是其他學科的研究領域。因此，若要為公安學在職研究生成為獨立的一級學科在內涵上找到合法性依據，公安學在職研究生學科理論體系建設不是可有可無，而是必須為之，而且要加強之。

　　公安學在職研究生理論體系是經過理性思維對經驗和知識加工而得到的，是從客體的內在聯系和運動規律方面反映客體內在邏輯關系的概念體系，它代表人們對事物更深刻的認識水平，是人們對事物認識更高的層次。它有三個方面的特征:(D它不只是對客體作簡單的分類與外在的描述，而是注重揭示客體的內在聯系和深層次的規律;⑦它是一種用以說明事物本質特征的抽象體系，不是現象的簡單描述，也不是概念的簡單堆積，而是以概念、范疇為基礎，揭示概念與概念的內在聯系，復演客體運動變化客觀規律的體系;(多由于理論體系是從內在聯系、規律性方面深刻地揭示了客體運動變化的客觀機理，因而它可以解釋事物的變化，預見客體未來的變動，以指導人們的實際工作。從形成條件而言，理論體系的形成是一種基于實踐發展的思考，是以豐富的經驗認識為基礎的，但并非僅僅是對實踐經驗的簡單總結，它需要抽象的理論思維和“形而上學”的思辨;就內容而論，理論體系是概念、命題之問具有內在聯系的邏輯體系，并非是概念、理論的簡單集合、堆積;就形成過程來說，理論體系的建設并非是一種“一勞永逸”的終結性的結構，而是一個需要不斷更替、變革而逐步完善的過程。

　　公安學在職研究生建構理論體系的價值在于:一是使理論知識系統化、科學化。它有利于人們對理論本身的總結和把握，也是開展高等教育、培養高層次專業人才，尤其是開展研究生教育的基礎。二是有利于對經驗事實做出解釋和預言。也就是說，理論體系“乃是一種使知識一體化的手段，它可以填補已知東西之問的問隙，能夠靈活地對付新的、不確定的情景，而且能夠探索未知的東西”，它不僅可以解釋現象，更重要的是可以預測事物變動、發展方向。三可以起到規范人們行為的作用。人作為歷史文化的產物，不管他白覺或不白覺、愿意或不愿意，他的思想和行為總是要受到某種理論的框范，因此，可以說，理論體系具有規范與變革人的存在方式的力量。四是有利于人們在共同的話語空問內討論問題。理論體系是一種話語形式，其對概念的厘定，為學者對話與交流提供平臺，其建構過程中也是不同學術觀點、不同理論體系的爭辯過程，為學者交流提供共同的話語空問。五是有利于厘定學科知識領域。新興學科邊界爭議最大，有了白己的理論體系之后，就可以“描繪”白己的知識“場域”，形成白己的知識“疆界”和“領地”，使本學科向科學化、專業化方向邁出較大的步伐。六是有利于促進實踐的發展。理論體系建構既不是為了理論而理論，也不是對經驗事實的表述，而是對歷史發展趨勢的表征，指向未來，指導和規范人們的行為。從中國特色社會主義理論體系在指導我國社會主義建設所取得的偉大成就中，我們就不難看出理論體系對實踐的巨大作用。

　　雖然人們常說“理論不是理論家個人的事情，社會對理論的形成與發展擁有巨大的決定作用”，但是一旦理論進入到體系化的過程，理論家的作用便凸顯出來，需要他們進行禪精竭慮的精神勞作，需要他們對知識、理論進行深刻的批判性反思和思想性創造，體現著思想者的智慧和力量。因此，尊重他們的創造性勞動，為他們創造寬松的研究環境和條件，鼓勵他們對理論研究進行深刻的反思與澄明，是建立公安學在職研究生理論體系必不可少的一個重要條件。